日经225指数开盘跌203%

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(作者:张照新,系农业农村部农村经济研究中心研究员)

再次,加快发展政策性保险,构建风险防范和化解机制。“十四五”时期,随着全球变暖,极端气候增多,再加上国际国内政治经济环境不确定性增加所带来的农产品市场变幻莫测,贫困地区特色产业发展面临的各种自然风险和市场风险大幅上升,对贫困人口增收带来严峻挑战。近年来我国大力推动农业政策性保险,但目前政策性保险主要集中在大宗粮油领域,很多蔬菜水果等特色产业还没有被纳入。而且现有的政策性保险的保障水平还非常低,主要是弥补物化成本投入,难以覆盖土地成本和人工成本,不能满足特色产业发展的需求。为了更好促进贫困地区特色产业的持续发展,应利用扶贫资金,探索发展全成本保险,真正为当地主导产业发展提供风险保障。同时,建议出台贫困人口短期失业金保险政策,参照城市职工的失业保险制度,对贫困户短期失业给予一定的失业补助,从而解决贫困户因短期失业而带来的生活困难。

首先,保持扶贫政策稳定,实现有序转型。“十三五”时期的脱贫攻坚战,集全社会之力,实现了贫困地区基础设施的大幅度完善,支持贫困地区特色产业的超常规发展,让贫困户通过产业增收、就业增收、资源增收、权益增收,形成合力,实现了贫困户收入跨过贫困线。这一目标的实现,既得益于贫困地区自身发展条件的改善和贫困户的努力,更得益于政策和社会力量的支持和帮助。离开现有的支持政策和各种帮扶措施,贫困地区很多产业的持续发展将面临很大的挑战,农民增收也难以保障。保持现有扶贫政策的稳定性,是贫困地区持续发展的现实要求。为了帮助贫困地区稳步脱贫、避免返贫,要留出缓冲期,贫困县、贫困村、贫困户脱贫后,在脱贫攻坚期内仍可继续享受现有的国家扶持政策。对于贫困县,尤其是“三区三州”深度贫困地区,要真正落实习近平总书记关于“四个不摘”的要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。扶上马,送一程,让贫困地区和贫困人口真正走上持续发展轨道。

最后,健全社会保障和救助制度,为脱贫人口提供兜底保障。提高贫困地区人口的教育水平和健康水平是增强贫困地区自我发展能力的关键。因此,要加大对教育扶贫、健康扶贫的投入力度,提高贫困地区文化教育、医疗卫生等领域的公共服务水平,推动贫困地区人口素质的持续提升,增强自我发展的内在动力。针对伤残、孤寡老人等特殊群体实行社会救助,保障社会弱势群体的生活。同时,健全返贫监测帮扶机制,为少数因个体原因陷入贫困的群体提供帮助,让全体人民获得感、幸福感和安全感不断提升,真正实现全面小康。

四、各级党政机关、事业单位、国有企业原则上不举办非必要的大型聚集性活动,确需举办的,主办方要落实防控主体责任,严控人数、规模、时间。各单位一律取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、年会等活动。

美联储官员指出,尽管自去年3月实施量化宽松措施以来,美联储资产负债表已接近7.5万亿美元,但有必要继续保持宽松政策,从而为经济提供实质性支持。

五、民营企业、社会团体等各类组织和群体不举办50人以上的聚集性活动。确需举办的,按照“谁主办、谁负责”的原则,由活动举办方制定并落实疫情防控方案,报属地疫情防控指挥部从严从紧审批。

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会议纪要还显示,近来美国经济活动和劳动力市场改善步伐有所放缓,美联储官员对此感到担忧。多数官员认为,去年12月底出台的约9000亿美元经济纾困法案、新冠疫苗可能加速分配等因素将“大幅提振”今年美国经济活动,但疫情将“继续对经济前景构成相当大的风险”。

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六、商场超市、集贸市场等重点场所要限制瞬时客流量,推荐顾客自助购物结算,有效缩短排队等候时间。鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式,分流线下人员聚集压力。

八、旅游景区、剧院等演出场所以及网吧、歌舞游艺等休闲娱乐场所要加强流量控制,推行网上预约,接待消费者人数原则上不得超过最大承载量的75%,浴室、澡堂等接待消费者人数原则上不得超过最大承载量的50%,并严格做好进入人员体温检测、“健康码”和行程卡查验以及通风消毒工作。

江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部令

二、引导省外赣籍人员尽量在工作地或居住地过春节,尽可能减少远距离流动。广大群众尽量减少走亲访友,提倡网上拜年、短信祝福。老年人、慢性病患者、孕妇尽量不旅游出行。

其次,加大培训和指导支持,增强发展软实力。在脱贫攻坚战时期,通过大幅增加扶贫资金、整合各类涉农资金,实现了贫困地区农业农村基础设施的超常规发展,不仅大幅度改善了贫困人口的生活条件,各种特色产业发展的基础设施物资装备条件也大幅改善,为产业发展奠定了基础。但要看到,贫困地区特色产业的发展,仅仅有硬件条件是远远不够的,更需要生产经营者懂技术、会经营、善管理。目前很多特色产业之所以能发展起来,很多是依靠驻村工作队,依靠外界帮助力量,而贫困户作为生产经营主体,经营管理能力还远不能适应产业发展的需要,产品质量和品牌竞争力也不够,很多依靠消费扶贫解决销路。要真正实现贫困地区特色产业的发展,就必须增强贫困地区发展的软实力。要把更多资源集中在对贫困地区生产经营主体的培训和辅导。要培养一批规模大户、农民专业合作社带头人,让他们成为贫困户的致富带头人;要加大对贫困人口的培训,提高他们的生产技能,增强他们的质量和市场理念。由人的素质提升,带动贫困地区特色产业的质量效益和竞争力的提高,实现持续发展。

三、各级各类学校要根据疫情防控要求和教育教学进度,优化调整学校寒假放假时间,分批次有序放假离校。寒假期间,中小学生和教师非必要不出省。在赣高校师生居住地为中、高风险地区的暂缓回家,其他师生回家后原则上不离开所在城市,确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。

九、倡导“红事”缓办,“白事”简办。个人家庭聚集尽量控制在10人以下。

近期新冠肺炎疫情防控形势严峻,加上春节临近,为贯彻落实省委、省政府提出的“两个尽量、两个严禁、两个一律”疫情防控工作要求,切实保障人民身体健康和经济社会稳定发展,省疫情防控指挥部研究决定:

当天公布的会议纪要显示,美联储联邦公开市场委员会成员认为,目前美国经济状况远未达到美联储设定的长期目标,且“可能还需要一段时间”才会取得进一步实质性进展,“未来的道路充满不确定性”。在达成目标之前,美联储维持目前的货币政策立场“对促进经济进一步复苏至关重要”。

一、各级党政机关、事业单位、各类企业的工作人员要减少不必要出行,避免前往中、高风险地区,坚持外出必批准,返回必报告。

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七、宗教活动(民间信仰)场所要严格落实疫情防控要求,所有宗教活动和民间信仰活动场所不举行迎新、敬香、撞钟等大型聚集性祈福活动,严禁场所内集体性聚餐。

美联储于1月26日至27日举行今年首次货币政策会议,决定维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间,并继续以每月不少于1200亿美元的额度购买美国国债和机构抵押贷款支持证券,直至充分就业和物价稳定两大目标取得实质性进展。