广东首例境外输入关联病例情况系土耳其输入病例密接者

中新网3月22日电 据广州市卫健委官方微博消息,2020年3月21日0时至24时,广州市报告新冠肺炎新增确诊病例3例,其中菲律宾输入1例、土耳其输入1例、与土耳其输入关联1例。

据介绍,土耳其输入关联病例金某(病例3),是土耳其输入确诊病例林某(病例2)的密切接触者,属境外输入关联病例。

22日,十余位环境法学界专家对于修改野生动物保护法提出六项立法建议,其中包括“对于禁食的野生动物及其制品,实行全链条的过程监管”。

如其所言,野生动物保护法在总则中即明确是“拯救珍贵、濒危野生动物”,蝙蝠、旱獭等具有潜在公共卫生风险的物种不在其列。多位专家提出引入公共卫生和健康视角,扩大法律适用范围。“野生动物保护法的保护对象应包括所有野生动物。”李挚萍说,在此基础上将保护对象进行类型化,在具体制度和措施制定上将重心放在珍贵、濒危的或有重要经济、科学研究价值的野生动物。

南坪村党支部书记霍永波说,刚到南坪村时,要建设坝区发展蔬菜种植,大家并不理解。村里千方百计地做思想工作,大家慢慢开始支持、配合。如今,坝区有1420亩蔬菜基地,以种植辣椒、莲花白等为主,“蔬菜种植是以‘支部+合作社+贫困户’的模式运作,通过村、社交叉任职,助推村社合一。”霍永波说,在销售方面,村里联系了销售平台和配送公司,按照“订单、订品、订量”来销售;在种植中,实行了高低套种,有效利用土地资源。

3月21日,疾控部门对金某进行流行病学调查时,对林某采样检测,检测结果为新冠病毒核酸阳性。

369例确诊病例中,已治愈出院335例,死亡1例。现有33例在定点医院隔离治疗,其中危重型6例、重型1例、普通型23例、轻型3例;11例在广医附一医院(含危重型6例、重型1例)、22例在市八医院接受治疗。

欧阳康在讲话中带领与会人员,深刻学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上主要讲话精神,“全面强化稳就业举措,实施好就业优先政策”,“要注重高校毕业生就业工作,统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业”;学习了人社部、教育部等五部委联合下文《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》;结合学校工作对各学院和研究生培养单位做好就业工作,提出几点要求:

三是强化落实责任,转变工作方式,打赢主动仗。首先要坚定信心,压实责任。要落实新出台的就业相关制度文件,加大就业工作执行力度,层层压实责任,把工作落到实处。其次要创新工作方法,主动作为。按照国家和上级有关就业工作的通知要求,积极适应线上就业工作要求,创新在疫情防控形势下线上就业指导和就业服务形式。要特别注重工作方法措施的有效性、精准性,力戒形式主义和简单化的做法。最后要以目标导向,真抓实干。各单位要进一步明确各工作目标,细化工作任务,层层做实就业工作,严防注水就业率、虚假就业数据,真抓实干共同完成目标任务。

土耳其输入确诊病例林某的活动轨迹为:3月9日晚,从土耳其伊斯坦布尔乘坐TK0068航班(头等舱02A)经泰国曼谷转乘CZ364航班(头等舱1K),于当天深夜抵达广州白云国际机场入境,机场检测体温正常。按当时入境人员管理规定,不属于入境重点排查和社区健康服务管理对象。随后从机场乘坐朋友私家车返回家中。林某回国后大部分时间在家,偶尔在家附近活动, 全程有佩戴口罩。

从南坪村村委会到71岁的安仁祥家里,一路蜿蜒曲折,开车需要20分钟。走进安仁祥家里,冰箱、饮水机、电饭煲、电磁炉等家用电器齐全。

上海长海医院启用野战医疗帐篷进行门诊初筛。张亨伟摄

江西省教育厅就业办在疫情爆发以来连续发布四份文件,要求省内高校做好疫情防控期间毕业生就业服务工作,并对2020年我省高校毕业生就业创业工作提出了18项工作要点。

切实提高就业工作效率,方便毕业生就业手续办理,在省内高校首推“毕业生网上签约”,简化就业流程;为响应江西省政府关于留赣就业的相关精神,在江西高校首推“赣鄱名企引才政策宣讲会”,营造留赣就业氛围;为落实留赣就业目标,为江西优质企业招聘和我校毕业生就业搭建更直接的平台,主动对接江西省国资委承办了首届“江西省属国有企业及中央驻赣企业专场人才招聘会”。

梳理利益链条,让监管不缺失

上海长海医院院前广场上4顶绿色野战医疗帐篷格外显眼。张亨伟摄

一要提高思想认识,强化“四个意识”。习近平总书记在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作等相关会议上,多次强调要做好高校毕业生就业工作。就业工作成效是对学校立德树人根本任务成效的检验。全校上下要进一步提高政治站位,齐心协力,共克时艰,统筹推进疫情防控和毕业生就业工作。

通过发展蔬菜种植等产业,2019年,南坪村集体经济积累达30余万元,全村196户建档立卡贫困户分红11万余元;镇级农业产业发展分红28.11万元。脱贫户安仁祥就是分红受益者之一,“去年家里分红了2026元。”安仁祥说。

南开大学法学院副院长宋华琳也建议拓展法律范围,依据野生动物生态功能与种群现状等实行分级分类管理和保护,“对其他普通野生动物设定必要的保护”。

苗生明说,最高检要求各级检察机关积极开展源头防控,积极稳妥探索拓展野生动物保护领域的公益诉讼。记者还注意到,上述“六项立法建议”提出“必要时引入惩罚性生态损害赔偿和行政拘留的法律责任形式”,以及“建立执法考核和执法责任倒查制度”。(完)

3例新增确诊病例详情如下:

中山大学法学院教授李挚萍以野生动物保护法为例说,禁止和限制性措施主要适用于上述名录内的动物。但目前引发公共卫生事件的动物却大都在名录之外。

南坪村距离虾子镇政府约9公里,过去没有通村公路,交通不便、出行困难,村民们多是种植传统作物,一亩地年收入不足2000元,有些村民让土地撂荒,外出务工。

2月3日,上海长海医院院前广场上4顶绿色野战医疗帐篷格外显眼,患者依次进入,进行门诊初筛。据介绍,这是长海医院防止新型冠状病毒疫情扩散、减少交叉感染、降低院内感染率的有力举措。疫情期间,启用野战医疗帐篷,将门诊初筛关口前移,可以在流动空气中完成对患者分流、初筛、检测,避免交叉感染。

明确法律衔接,让执法不缺位

中国开展野生动物保护的主要依据是《国家重点保护野生动物名录》和《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。前者自1989年施行以来,曾在2003年进行微调;后者发布于2000年,再未有更新。有机构统计,两种名录累计对中国的1811种脊椎动物进行保护,被保护物种累计占中国总记录哺乳类、鸟类以及两栖和爬行类动物物种数的62.71%。换言之,仍有1077种未受到名录保护。

全国人大常委会法工委相关负责人日前表示,拟将修改野生动物保护法增加列入常委会今年的立法工作计划。事实上这部法律颁布至今,在禁止食用野生动物、限制野生动物产业发展等问题上始终存在分歧。

截至3月21日24时,广州市累计报告新冠肺炎确诊病例369例,其中境外输入病例21例(菲律宾10例,英国5例,泰国2例,法国2例、美国1例、土耳其1例),与境外输入病例关联1例。现有疑似病例0例。累计核实追踪密切接触者5346人,尚在医学观察484人。

会上,柳晨首先解读了学校新修订出台的就业工作制度文件;校研究生院院长袁红林对进一步做好研究生就业工作进行布置,要求各研究生培养单位把研究生就业工作作为重要工作抓好。校招生就业处、就业指导与就业服务负责同志分别分析了2020届毕业生春季校园招聘形势,布置了学校在疫情防控期间为加强就业动态监测和精准就业工作,实行就业数据每周报告的工作要求,并通报了3月2日-6日视频双选会准备情况。

新冠肺炎疫情表明野生动物交易与滥食对公共卫生安全构成重大隐患,另有研究表明超过78%的新发传染病与野生动物有关。然而,涉野生动物违法犯罪行为屡禁不止。疫情防控期间,截至18日检方介入、办理破坏野生动物资源类犯罪207件298人。

为贯彻落实上级政策精神,扎实提高就业质量是江西财经大学就业工作的宗旨,在省教育厅的关心下,学校党委靠前指挥,校招生就业处前期创造性地开展了扎实的工作。

在疫情期间,学校招生就业处采用了新的方式拓展工作渠道,于2月28日下午开展了组织严密,效果明确、流程清晰的毕业生就业工作推进网络视频会议。会上,校党委常委、副校长欧阳康发表了讲话,各学院、研究生培养单位主要负责人、就业工作专职老师,研究生院、招生就业处(大学生职业发展促进中心)相关人员等60余人参加了会议,会议由招生就业处处长柳晨主持。

“以前种的都是水稻、玉米,自己都不够吃。”站在村北头的莲花白菜地前,村民杨先菲告诉记者,“现在村里采用套种模式发展蔬菜种植,我种了12亩地,年纯收入三四万元。2017年,我们全家五口人通过种蔬菜脱了贫!”

这些分歧近期更为“白热化”。一边,公益机构发起的调查收集到近10万份问卷,有96.4%的受访者支持“全面禁食野生动物”;另一边,行业组织公开发文把野生动物产品表述为“刚性需求”,显现出背后产业利益之庞大。调查估算,2016年中国野生动物养殖产业的从业者超过1409万人,创造产值逾5206亿元人民币。

专家更注意到,中国现行野生动物执法网络相对较弱,法律实施中也存在执法不严问题。因此既需要完善野生动物保护体制机制,如在基层设立野生动物保护管理机构或扩充管护队伍力量;也需要加强日常执法和监管,对违法犯罪行为形成高压打击。

将于24日举行的十三届全国人大常委会第十六次会议,拟将审议全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定草案的议案。如何对违法者高悬法之“利剑”?综合专家观点,应从三方面补缺。

(文/罗庆辉、刘君男)

医务人员为前来就医者测量体温。张亨伟摄

近年来,南坪村积极用好用活脱贫攻坚政策,推动产业结构不断调整优化,大力发展蔬菜种植,在促进群众增收致富上取得了实实在在的成效。2019年12月底,南坪村196户贫困户、647人全部脱贫。

“今年,我们将夯实产业发展基础,巩固脱贫成效,确保老百姓有事做、有钱收,日子越过越好!”说起村子的未来发展,霍永波信心满满。(经济日报-中国经济网记者 徐晓燕 黄俊毅)

二要研判就业形势,找准工作方向和着力点。新冠肺炎疫情将对我国上半年经济造成一定的影响;我校毕业生去往其中的中小企业就业的占较大比重;受疫情影响,大量中小企业春季招聘的缩减招聘计划或延后春招,毕业生线上求职潜在的竞争对手将扩大化;大概有接近45%的毕业生需要在春季招聘解决就业;就业工作面临就业总量高位运行、经济结构调整以及增速趋缓带来的就业岗位和需求减少的形势。综合考量,我校2020届毕业生就业面临的形势复杂严峻,就业工作任务艰巨繁重。

除野生动物保护法,中国现行法律体系中直接涉及野生动物的还有渔业法、动物防疫法、进出境动植物检疫法等。中国最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明在受访时直言,刑法也体现了对于野生动物的严格保护。但在司法实践中,关于适用刑法罪名存在认识不一致的问题,比如野生动物和人工饲养动物的区分标准、判断行为人主观明知涉案动物为野生动物等尚不十分明确。此外,国家层面尚没有在野生动物保护领域建立完备的行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。

李挚萍说,基于中国实际情况,全面“禁野”不太现实,建议适当分类处理。比如对于国家不禁止食用的野生动物也应与饲养动物一样,“在市场供应方面采取集中屠宰、冷链配送的方式供应,不得售卖活体”。

宋华琳也提醒,在对野生动物保护相关法律修改的同时,还需关注与传染病防治法、食品安全法等相关法律的衔接。

虽然在当前疫情防控形势下,毕业生就业工作遇到了许多困难,但只要认真学习领会习近平中国特色社会主义理论,在校党委、校行政领导下,全校师生同舟共济,共克时艰,全校上下全力做好就业工作,定能在做好疫情防控的同时,保质、保量完成学校大学生得到充分就业任务。

有分析称,一味局限于对立场的讨论对修法难有助益。消费环节处于野生动物利益链条的末端,从猎捕、养殖、宰杀、运输、制成产品到销售,每个环节都需要法律规范。

厘清名录范围,让保护不缺漏