多地“减负”措施接连出台解中小企业疫情之痛

多地“减负”措施接连出台 部委协会密集开展调研

疫情突袭之下,诸多中小企业遭遇短期困难,中央和地方多项有针对性的政策正在陆续落地。日前,人民银行、财政部等多部门均发文,明确加强对小微企业、民营企业等重点领域信贷支持以及对部分企业贷款进行贴息支持。同时,江苏、上海、北京、广东、山东等地陆续推出一系列中小企业减负措施,涉及缓缴社会保险和部分税款、减免房租、贷款适当展期等诸多方面。

“科技和大数据赋能的同时,更不能忘记服务的温度。”江苏路街道党工委书记戴涛说。

为服务好辖区内的独居老人,江苏路街道为他们安装了智能读水表仪,同时接入街道的“一网统管”平台。一旦智能水表12小时内读数低于0.01立方米,系统就会把信息发送给街道和居委会,相关工作人员会及时上门查看。

中银国际证券首席经济学家徐高表示,要加大对中小企业的流动性投放。由于部分中小企业直接从金融体系获得融资途径有限,也要营造更为宽松的融资环境,整体环境改善后,中小企业就会从中受益。

业内人士表示,为中小企业发展创造更好环境是政策长期关注的重点,在疫情背景下,更需及时、有效的政策雪中送炭。最近一段时间,诸多针对性的政策陆续出台。

上海市人民政府参事、中欧国际工商学院教授盛松成表示,由于这次疫情暴发正值春节期间,1月下旬以来,我国采取的控制措施明显强于非典时期。随着各地防控不断升级,春节假期相应延长,多个省份宣布企业不早于2月9日复工。每停工一天,意味着企业要承担包括房租、工资、各种费用摊销等在内的多种经济损失。民生银行首席研究员温彬也表示,批发零售、餐饮、住宿、物流运输等行业受此次疫情影响较大,这些行业正是中小企业较为集中的领域。

“现在街道和区级的受理系统和各市级部门实现了数据交换,企业在线填报的材料可以直接推送到市级审批系统,实现全程网办。企业跑动次数从5次减为0次,承诺办理时间也由31个工作日减为平均7个工作日。”杨建安说。

“‘AI+一网统管’目前在江苏路街道试点暴露垃圾、单车停放等场景。”戴涛介绍,下一步,试点将拓展至街面违规经营、乱晾晒、道路积水等多个场景的主动发现、智能化研判和快速处理。

张建兴将事先准备好的资料交给窗口办事员一一录入,30分钟不到全部录入完毕,“还差油水分离器购买发票和复印件。您可以使用企业法人一证通登录‘一网通办’个人主页上传。”窗口办事员对张建兴说。

说话间,吴师傅把“问题”单车放入几米外的停车线内,“嘀嗒”一秒钟,马路上方的探头拍下了恢复通畅的街道,并传入系统留作备案,不远处江苏路街道城运中心大屏幕上,该“问题”随即更新成“已办结”。

日前,工信部和中国中小企业协会对受到疫情影响的中小企业经营情况开展专项问卷调查。业内专家表示,相关调研旨在为相关部门提供更多决策参考,预计未来一段时间内更多支持政策有望落地,货币和财政政策也有望精准发力,助力企业渡过难关。

近年来,在江苏路街道,自助服务终端机依托“两张网”数据,进入了居民楼、写字楼、公园和商圈,医疗报销、新能源汽车申领牌照、二手房过户水电气……居民生活里的13大项101小项业务,下楼步行15分钟,立等可办。街道在老年人较多的服务网点安排了志愿者,手把手教居民操作,高龄或行动不便的老人还可以预约上门办业务。

业内人士预期,短期内还将有多地持续跟进对中小企业的支持政策,建议财政政策和货币政策继续精准发力。中欧国际工商学院教授许小年表示,与2003年非典时期举措相似,政府可为疫情影响严重的中小企业减免或者缓征税费,同时缩减政府其他开支,用于救助中小企业。国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示,货币政策要更加灵活适度,保障市场流动性合理充裕。特别是要通过定向降准、再贷款、再贴现等措施,加大对中小银行的流动性支持,鼓励中小银行进一步服务好受疫情影响较大的民营和小微企业。

2月4日,山东提出了包括降低企业担保费率、加强应急转贷基金使用以及实施贷款风险补偿在内的20条中小企业支持政策。此前,上海、北京也相继推出延长社会保险费征收期等政策,并强调加大对受疫情影响中小企业的信贷支持和补贴。

盛松成表示,应高度重视此次疫情对企业、尤其是中小企业经营和就业的影响,避免“一刀切”式过度干预而额外增加企业的负担。在控制疫情的前提下,鼓励员工在家远程办公,而不是让经济更长时间地处于“休克”的状态,从而抵消财政、货币政策降低企业成本的效果。他表示,只要各项政策和措施得当,这次疫情冲击应该是短期的和可控的。(记者 张莫 罗逸姝)

“是系统自动派单给我的,而且具体到门牌路,连现场的实景图片都有。”美团单车运维人员吴嘉圣笑着掏出手机。

今年下半年,张建兴寻思着再盘一间小店,把受新冠肺炎疫情耽误的业绩补回来。再次来到行政服务大厅,他发现窗口布局发生了变化,多了一间“餐饮综窗”。一打听,原来长宁区今年单独为餐饮经营者们开了这个专门办事窗口,把市场监管、消防、市容环卫等5个部门和餐饮有关的业务整合到了一起。

两天后,市场监管部门工作人员上门核实,7个工作日后,张建兴的餐馆“证”“照”齐全,开业大吉。

截至2019年底,江苏路街道60岁以上户籍老人约2万人,占户籍人口约40%,其中80岁以上高龄老人占8%,还有1200余名独居老人。

地方层面,苏州率先推出了惠及中小企业“苏十条”,确保受疫情影响的中小企业信贷余额不下降、融资成本降低,同时推出中小企业减免房租税费、缓缴社会保险和部分税款等多项措施,执行期限为三个月。中国中小企业协会执行会长张竞强表示,当前仍处于疫情防控关键时期,很多中小企业还不能正常开工经营,但有效的政策措施可以帮助企业“尽量止损”,特别是在资金、财税等方面直接减负,能够在很大程度上缓冲疫情对企业的不利影响,帮助中小企业渡过难关。

另外,相关部委和行业协会已及时开展专项调查,摸底疫情对中小企业的影响。2月3日,工信部发布《关于开展新型冠状病毒疫情对中小企业影响问卷调查的通知》;1月31日,中国中小企业协会向会员单位发放《关于发生疫情和疫情防控对中小企业影响的调查问卷》,现已回收多份问卷。

江苏路街道和商汤科技合作,通过AI场景分割等技术,将街道内600多个探头转化为940多个智能感知神经元,涵盖水箱水盖、小区单元防盗门、道路扬尘和垃圾满溢情况等,一旦发生共享单车停在停车线外这类AI事先学习过的马路问题,系统便可立即感知,拍照并把情况迅速传入系统。

5分钟后,街道反馈,张阿婆家水表使用记录显示正常,联系不上可能有其他原因。“走,咱们上门看看。”居委会民政干部丁晓倩拉着李阿姨赶过去。

在政策引领下,银行、地产等行业也积极为受疫情影响的中小企业减负。农业银行、建设银行、交通银行、渤海银行等多家银行对湖北省内普惠性小微企业、个体工商户和私营企业主经营性贷款,在现有利率基础上下调0.5个百分点。网商银行针对150万湖北小店和正在抗击疫情的30万医药类小店,不抽贷不断贷,并将利息下调10%。万达、保利、宝龙、东原、龙光、禹洲等房企旗下商业纷纷表示将对中小租户减免租金。

人民银行、财政部、银保监会、证监会和外汇局日前联合印发的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》明确,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。财政部日前也发文明确,要加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度,对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,地方各级财政部门要会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

街角,是几间咖啡屋和书店,拐个弯,又飘来阵阵面包的香味。江苏路街道生活气息颇浓,但也略显拥挤,如果遇上共享单车占道,漫步其中的舒适度大打折扣。

看到两个小姐妹一脸焦急地找上门,阿婆心里暖暖的,握着她们的手一直不松开。原来,80多岁的张阿婆有些耳背,近期膝盖老毛病复发,所以没出门。之前李阿姨来敲门,她在午休没听见。

“这几天没看到张阿婆,打电话没人接,敲门没人应,真把我急坏了!”10月31日一大早,江苏路街道岐山居委会,独居老人张阿婆的结对志愿者李阿姨匆忙前来反映情况。

“以前共享单车在店门口一停就是一天。”愚园路上一家饰品店店家说,“现在半小时不到就有专人过来挪车,我还纳闷,他们咋知道的?”

“上一家店铺我跑了两个月才开张,真是心累!”在江苏路街道经营一家西式餐厅的张建兴感叹,以前办营业执照、食品经营许可证等,每个环节都要来回跑好几次,重复提交厚厚一叠资料。

有些独居老人家中配备的是门磁报警系统,如果24小时门未被打开,江苏路街道城市运行管理中心大屏幕上就会即时显示这一信息,系统将自动“派单”到相关工作人员的政务微信上。

上海、北京、广东、山东等地也接连推出多项政策,为遇到困难的中小企业发展保驾护航。

长宁区大数据中心主任杨建安介绍,餐饮“一件事”在“一网通办”网页端实现线上办理,对不熟悉操作流程的企业主,线下窗口也提供相同服务。